江苏省发展改革委副主任凌鸣：细化长三角跨区域产业链图谱合力打造具有国际竞争力的先进制造业集群_财经资讯

长三角一体化发展：江苏如何成为“重要一翼”？

元描述： 长三角一体化发展是国家战略，江苏作为“重要一翼”，将如何发挥自身优势，助力长三角高质量发展？本文将深入解读江苏在科技创新、高端要素聚合和区域整体竞争力提升方面的重要举措，并探讨其对未来长三角一体化发展的意义。

引言： 长三角一体化发展已进入深水区，高质量发展成为关键。作为长三角“重要一翼”，江苏肩负着重要的历史使命。近年来，江苏积极融入长三角一体化发展战略，在科技创新、产业合作、基础设施建设等方面取得了显著成果。然而，面对新的发展形势和更高要求，江苏如何发挥自身优势，进一步提升区域竞争力，成为长三角高质量发展的“重要一翼”？本文将结合江苏省发展改革委副主任凌鸣在长三角地区一体化发展三年行动计划（2024—2026年）新闻发布会上的讲话，深入解读江苏在推进长三角一体化发展中所采取的重要举措及未来发展方向。

紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，江苏将如何发力？

长三角一体化发展三年行动计划（2024—2026年）明确提出九个方面、165项重点任务。江苏将牢牢把握“一体化”和“高质量”两大关键词，紧扣行动计划，坚持“三个结合、发挥好三个作用”，重点突出三个方面，以实际行动推动长三角一体化发展取得新突破。

1. 坚持因地制宜、勇当先锋，提升科技创新策源力

科技创新是引领发展的第一动力，长三角地区拥有雄厚的科技实力和人才优势，如何将这些优势转化为推动高质量发展的强大引擎，是江苏需要着力解决的关键问题。

江苏将从以下几个方面发力，提升科技创新策源力：

共建高水平国家实验室体系： 与上海、浙江、安徽三省共同打造具有国际影响力的国家实验室体系，加强基础研究合作，推动重大科技成果产出。

联合推进长三角基础研究深化合作： 建立健全跨区域基础研究合作机制，促进科研资源共享，共同攻克关键核心技术，提升长三角基础研究实力。

联手打造一批长三角创新联合体： 围绕重点产业领域，联合沪浙皖优势企业、科研机构，共同打造一批协同创新的联合体，推动科技成果转化和产业化。

推动大科学装置、数据资源、创新人才、科研成果等跨区域共享： 打破区域壁垒，促进科技资源高效配置，推动长三角科技创新协同发展。

建好用好先进技术成果长三角转化中心： 以市场为导向，加快推动科技成果转化落地，促进科技成果转化为现实生产力。

抓好沿沪宁产业创新带、环太湖科创圈等建设： 充分发挥区域优势，打造一批具有辐射带动作用的科技创新高地。

高质量规划建设长江口产业创新绿色发展协同区： 依托长江口独特的地理优势，推动产业集聚、创新发展，打造长三角绿色发展示范区。

打造具有全球影响力的产业科技创新中心： 通过深化科技创新合作，集聚高端人才，引领产业转型升级，打造具有全球影响力的产业科技创新中心。

2. 坚持深化改革、扩大开放，增强高端要素聚合力

高端要素是高质量发展的重要支撑，长三角地区拥有丰富的要素资源，如何有效整合这些资源，为高质量发展提供强大支撑，是江苏需要重点关注的。

江苏将在以下几个方面发力，增强高端要素聚合力：

持续攻坚深层次改革： 深化区域市场一体化创新探索，打破行政壁垒，促进市场要素自由流动和资源优化配置，推动长三角地区形成统一开放、竞争有序的市场体系。

大力推进上海、苏州深化一体化发展： 以苏州为重点，深化与上海的产业合作、基础设施互联互通，打造长三角区域一体化发展的示范区。

共创科创金融改革试验区： 探索金融服务创新模式，推动科创金融发展，为科技创新提供强有力的金融支撑。

推动形成优质资源要素加速流动集聚的“强大磁场”： 通过深化改革、扩大开放，吸引更多高端人才、技术、资金、信息等资源要素集聚江苏，为区域高质量发展提供源源不断的动力。

持续深化制度型开放： 对标国际高标准经贸规则，优化营商环境，推动贸易投资便利化，打造开放型经济新高地。

主动对接服务上海“五个中心”建设： 充分发挥上海的龙头作用，积极参与上海“五个中心”建设，为长三角地区发展贡献力量。

强化自贸区、开发区等带动作用： 推动自贸区、开发区等开放平台高质量发展，吸引更多外资企业和项目落户江苏，提升开放度和竞争力。

推进贸易投资便利化： 简化审批流程，优化贸易投资政策，提高贸易投资效率，为企业提供更加便利的投资环境。

加快发展跨境电商： 完善跨境电商生态体系，推动跨境电商快速发展，促进贸易转型升级。

推动中欧班列联动开行： 加强与上海等地的合作，推动中欧班列联动开行，打通“一带一路”重要通道，提升江苏开放水平。

加快建设市场化法治化国际化一流营商环境： 优化营商环境，营造公平竞争、透明高效的市场环境，吸引更多企业落户江苏。

打造高水平对外开放门户： 充分利用江苏的区位优势，打造高水平对外开放门户，积极参与国际合作，提升江苏在全球经济体系中的地位和影响力。

持续发力现代化交通： 建好北沿江、通苏嘉甬高铁等标志性工程，完善区域交通网络，提升长三角地区交通枢纽功能。

全面推开“水运江苏”建设： 推动江苏水运发展，提升水运效率，促进长三角地区水运一体化发展。

推动沿海沿江港口融入长三角世界级港口群： 加强港口合作，提升港口效率，打造世界级港口群，促进长三角地区对外开放。

畅通高效快捷的长三角交通“大动脉”： 打造便捷高效的交通体系，促进人员、货物、信息等要素快速流动，推动长三角地区一体化发展。

3. 坚持相互赋能、拉长长板，提高区域整体竞争力

区域整体竞争力是长三角一体化发展的核心目标，如何发挥各自优势，实现优势互补，提升区域整体竞争力，是江苏需要重点关注的。

江苏将在以下几个方面发力，提高区域整体竞争力：

生态保护上： 加强太湖、长江、淮河等跨省联防联控，健全跨区域排污权交易和生态补偿制度，积极拓展生态产品价值实现路径，共同打造美丽长三角。

文化旅游上： 积极参与建设长江和大运河国家文化公园，推进江南水乡文化古镇申遗，联合推出一批精品文旅线路，充分彰显水韵江苏的独特魅力，推动长三角文化旅游融合发展。

公共服务上： 推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，进一步促进就业、医疗、养老等领域公共服务便利共享，提升长三角地区公共服务水平。

能源保供上： 推进中俄东线天然气管道工程、安徽宁国龙潭抽水蓄能电站等项目建设，加强区域电力互济，提升协同保障能力，确保长三角地区能源安全稳定供应。

安全发展上： 完善长三角重大突发事件联合应急机制，加强科技、产业、金融、粮食、安全生产等领域风险防控体系和能力建设，全面夯实安全发展的基础，保障长三角地区安全稳定发展。

总结

江苏作为长三角“重要一翼”，将以“三个结合、发挥好三个作用”为指导，坚持“一体化”和“高质量”两大关键词，在科技创新、高端要素聚合和区域整体竞争力提升方面持续发力，为长三角一体化发展贡献力量。相信随着江苏在长三角一体化发展中发挥更大的作用，长三角地区将取得更加显著的发展成就，为中国经济高质量发展做出更大的贡献。

常见问题解答

1. 江苏在长三角一体化发展中扮演着什么样的角色？

江苏是长三角地区的重要组成部分，在科技创新、产业发展、基础设施建设等方面具有重要优势。江苏在长三角一体化发展中扮演着“重要一翼”的角色，将发挥自身优势，与上海、浙江、安徽三省共同推动长三角一体化发展取得新突破。

2. 江苏将如何提升科技创新策源力？

江苏将与沪浙皖三省共同打造具有国际影响力的国家实验室体系，加强基础研究合作，推动重大科技成果产出；建立健全跨区域基础研究合作机制，促进科研资源共享，共同攻克关键核心技术；联合打造一批长三角创新联合体，推动科技成果转化和产业化；推动大科学装置、数据资源、创新人才、科研成果等跨区域共享，促进科技资源高效配置，推动长三角科技创新协同发展。

3. 江苏将如何增强高端要素聚合力？

江苏将深化区域市场一体化创新探索，打破行政壁垒，促进市场要素自由流动和资源优化配置；大力推进上海、苏州深化一体化发展，打造长三角区域一体化发展的示范区；共创科创金融改革试验区，推动科创金融发展，为科技创新提供强有力的金融支撑；持续深化制度型开放，对标国际高标准经贸规则，优化营商环境，推动贸易投资便利化，打造开放型经济新高地。

4. 江苏将如何提高区域整体竞争力？

江苏将加强太湖、长江、淮河等跨省联防联控，健全跨区域排污权交易和生态补偿制度，积极拓展生态产品价值实现路径；积极参与建设长江和大运河国家文化公园，推进江南水乡文化古镇申遗，联合推出一批精品文旅线路；推进基本公共服务制度衔接、政策协同、标准趋同，进一步促进就业、医疗、养老等领域公共服务便利共享；推进中俄东线天然气管道工程、安徽宁国龙潭抽水蓄能电站等项目建设，加强区域电力互济，提升协同保障能力。

5. 江苏在长三角一体化发展中面临哪些挑战？

江苏在长三角一体化发展中面临着区域发展不平衡、科技创新能力不足、资源要素配置不合理、生态环境保护压力大等挑战，需要采取更加积极有效的措施，克服挑战，推动长三角一体化发展取得新突破。

6. 江苏在长三角一体化发展中将如何取得更大成就？

江苏将继续发挥自身优势，加强与上海、浙江、安徽三省的合作，共同推动长三角一体化发展取得新突破。江苏将以更开放的姿态，更积极的行动，更务实的举措，为长三角一体化发展贡献力量。