碳达峰碳中和标准计量体系建设新方案：迈向绿色低碳未来
元描述: 国家发改委发布“关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）”，旨在完善碳计量体系，提升碳计量服务水平，助力实现碳达峰碳中和目标。
引言:
随着全球气候变化问题日益严峻，各国都在积极探索低碳发展路径，中国更是将“碳达峰碳中和”目标上升为国家战略。为了实现这一目标，构建完善的碳达峰碳中和标准计量体系至关重要。近日，国家发改委、市场监管总局、生态环境部联合发布了《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》，为未来两年碳标准计量体系建设指明了方向。
H2: 标准计量体系建设：构建绿色低碳发展基石
为了构建完善的碳达峰碳中和标准计量体系，行动方案提出了一系列重要举措，主要包括以下几个方面：
1. 加速标准研制：为重点行业和产品提供标准化支撑
- 企业碳排放核算标准: 行动方案明确将加速推进电力、煤炭、钢铁、有色、纺织、交通运输、建材、石化、化工、建筑等重点行业企业碳排放核算标准和技术规范的研究及制修订，制定温室气体审定核查、低碳评价等配套技术规范，为企业碳排放核算工作提供标准化支撑。
- 项目碳减排标准: 行动方案提出将开展能效提升、可再生能源利用、余能利用、甲烷减排与利用等典型项目碳减放量核算标准研制工作，并推动将全国温室气体自愿减排项目方法学纳入国家标准体系，支持全国温室气体自愿减排交易市场建设和企业ESG信息披露等应用场景。
- 产品能效标准: 行动方案要求对标国际先进水平，修订升级工业通用设备、制冷和供暖设备、办公设备、厨房电器、照明器具产品能效标准，扩大能效产品覆盖范围。同时，加快研制电动汽车充电桩、5G基站设备等新型基础设施能效标准，将高压电机、服务器等产品纳入能效标识管理，研究出台数据中心能效标识实施细则。
- 循环利用标准: 行动方案强调制定汽车、电子产品、家用电器等回收拆解标准，研究制定农用机械零部件回收利用相关标准，开展退役光伏设备、风电设备、动力电池回收利用标准研制，加大新能源产品设备的绿色设计标准供给，加快研制再生塑料、再生金属标准。
2. 强化计量能力建设：确保碳排放数据准确可靠
- 计量器具配备和管理: 行动方案要求制定重点排放单位碳计量器具配备和管理规范，推动企业碳排放计量器具配备。
- 数据采集和分析: 行动方案鼓励企业利用5G、区块链等技术手段建立能源和碳排放数据采集和分析系统。
- 国家碳计量中心建设: 行动方案推动国家碳计量中心建设，研究制定《关于加强国家碳计量中心建设的指导意见》，强化国家碳计量中心顶层制度设计和建设任务推进。
- 计量技术规范: 行动方案要求制定50项“双碳”领域国家计量技术规范，推动关键领域碳计量技术取得重要突破，确保重点用能和碳排放单位碳计量能力基本具备。
3. 加强能源计量监督管理：促进能效提升和碳减排
行动方案要求组织各地区对建筑建材、石化化工、能源、钢铁等传统行业以及数据中心、公共机构等重点领域开展能源计量监督管理，加强能效监管，促进节能降耗和碳减排。
4. 推动标准化试点：探索可复制可推广的经验
行动方案提出建设100家企业和园区碳排放管理标准化试点，探索可复制可推广的经验，推动碳排放管理标准化在更大范围内的应用。
碳计量标准：助力碳排放核算和管理
碳计量标准是碳达峰碳中和标准计量体系建设的重要组成部分，它为碳排放核算提供了准确可靠的依据。
1. 碳排放核算标准: 碳排放核算标准是企业和项目碳排放核算的基础，它规定了碳排放核算的方法、数据采集和处理规范、排放因子等内容。
* 企业碳排放核算标准： 企业碳排放核算标准主要用于企业碳排放核算，为企业碳排放管理提供数据支撑。
* 项目碳排放核算标准： 项目碳排放核算标准主要用于项目碳排放核算，为项目碳减排效果评估提供数据支撑。
2. 碳足迹标准: 碳足迹标准用于评估产品、活动、组织等的生命周期碳排放总量，帮助企业制定减排目标，提高产品竞争力。
3. 碳减排标准: 碳减排标准用于评估碳减排项目的减排效果，为碳减排项目投资决策提供依据。
4. 能效标准: 能效标准用于评估产品、设备、设施的能效水平，促进节能降耗，降低碳排放。
5. 碳捕集利用与封存标准: 碳捕集利用与封存标准用于评估碳捕集利用与封存技术的效率和安全性，为碳捕集利用与封存技术推广应用提供依据。
常见问题解答 (FAQ)
Q1: 为什么需要构建完善的碳达峰碳中和标准计量体系？
A1: 完善的碳达峰碳中和标准计量体系是实现碳达峰碳中和目标的重要基础。它可以为企业碳排放核算、碳减排项目评估、产品能效评价等提供标准化支撑，确保碳排放数据准确可靠，促进节能降耗和碳减排。
Q2: 行动方案中提出的标准研制工作将如何推动碳达峰碳中和目标实现？
A2: 行动方案中提出的标准研制工作将为重点行业、项目和产品提供标准化支撑，促进企业和项目碳排放核算规范化，推动产品能效提升和循环利用，最终助力碳达峰碳中和目标实现。
Q3: 行动方案中提出的计量能力建设对碳排放核算有什么重要意义？
A3: 行动方案中提出的计量能力建设将确保碳排放数据准确可靠，为碳排放核算提供强有力的支撑，提升碳排放管理水平，促进碳减排目标达成。
Q4: 行动方案中提出的标准化试点将如何发挥作用？
A4: 行动方案中提出的标准化试点将探索可复制可推广的经验，推动碳排放管理标准化在更大范围内的应用，为全国碳排放管理体系建设提供借鉴和参考。
Q5: 行动方案中提出的能源计量监督管理对碳减排有什么意义？
A5: 行动方案中提出的能源计量监督管理将加强能效监管，促进节能降耗和碳减排，为实现碳达峰碳中和目标提供有力保障。
Q6: 行动方案的实施将对企业和社会产生哪些影响？
A6: 行动方案的实施将推动企业碳排放核算规范化，促进企业碳减排工作开展，提升产品能效水平，降低企业生产成本。同时，也将推动社会绿色低碳发展，促进节能降耗，改善生态环境。
结论:
《关于进一步强化碳达峰碳中和标准计量体系建设行动方案（2024—2025年）》的发布，标志着中国碳达峰碳中和标准计量体系建设进入新阶段。行动方案的实施将为碳排放核算、碳减排项目评估、产品能效评价等提供标准化支撑，推动碳排放数据准确可靠，促进节能降耗和碳减排，为实现碳达峰碳中和目标提供有力保障。我们相信，在政府、企业和社会各界的共同努力下，中国一定能够构建完善的碳达峰碳中和标准计量体系，迈向绿色低碳的未来！
