中国财政收入稳中向好，助力经济平稳运行

元描述： 中国财政收入前三季度稳中向好，一般公共预算收入同比下降2.2%，但扣除特殊因素后保持平稳增长。税收收入下降，但部分行业表现亮眼。非税收入下降，但政府持续规范管理，减轻企业负担。财政支出保持强度，重点领域支出得到保障，专项债券发行稳步推进。

引言：

中国经济在2023年前三季度展现出稳中向好的发展态势，而财政政策作为重要的宏观调控手段，在其中发挥了关键作用。财政收入的稳定增长为经济发展提供了有力支撑，而积极的财政支出政策则为民生保障和重点领域发展提供了有力保障。本文将深入分析中国前三季度财政收入和支出情况，探究其背后的原因和趋势，并展望未来财政政策走向。

中国财政收入：稳中向好，结构优化

财政收入总体保持平稳增长

前三季度，全国一般公共预算收入163059亿元，同比下降2.2%。看似下降，但实际上体现了中国财政政策的精准性和有效性。去年同期中小微企业缓税入库抬高基数，以及去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素，都对今年的财政收入增长造成了负面影响。扣除这些特殊因素，全国收入实际上保持了平稳增长。

中国财政收入增长稳健表明了中国经济的韧性，也反映了政府在应对复杂经济形势方面的得力举措。

税收收入下降，但部分行业表现亮眼

前三季度，全国税收收入131715亿元，同比下降5.3%。出口退税的增加，有利地支持了外贸出口增长，但国内增值税、消费税和个人所得税的下降也一定程度上反映了经济结构的调整和转型。

尽管总体下降，但一些行业税收表现却十分亮眼。服务业方面，文旅消费需求持续释放，文化、体育和娱乐业税收收入增长23.2%，交通运输、仓储和邮政业税收收入增长12.4%，展现出消费升级和服务业发展带来的积极影响。

制造业方面，虽然总体税收收入同比下降，但部分细分行业表现出色，如铁路运输设备制造税收收入增长7%，船舶及相关装置制造税收收入增长6.4%，这表明中国制造业正在朝着高端化、智能化方向发展。

非税收入下降，但政府持续规范管理，减轻企业负担

今年前三季度，三本预算非税收入合计约6.47万亿元，同比下降6.7%。其中，一般公共预算非税收入约3.13万亿元，同比增长13.5%，主要原因是地方通过处置闲置资产等方式，加大资源、资产盘活力度，带动国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入增长。政府性基金预算收入约3.09万亿元，同比下降20.2%，主要原因是国有土地使用权出让收入降幅较大。

非税收入下降，一方面反映了政府在规范非税收入管理，杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派等行为，减轻企业负担；另一方面也反映了经济结构调整和转型带来的影响。

政府持续规范非税收入管理，体现了政府对市场主体发展的重视，也展现了其推动经济高质量发展的决心。

财政支出：保持强度，重点领域支出得到保障

财政支出保持强度，重点领域得到保障

今年以来，各级财政部门认真落实积极的财政政策，坚持适度加力、提质增效，加大对基本民生和重点领域的经费保障，保持财政支出强度，重点支出得到了比较好的保障。前三季度，全国一般公共预算支出201779亿元，同比增长2%。

社会保障和就业支出增长4.3%，教育支出增长1.1%，农林水支出增长6.4%，城乡社区支出增长6.1%，住房保障支出增长2.5%，这些数据表明政府始终将民生放在首位，并着力推动经济社会发展。

专项债券发行稳步推进，支持项目建设

截至10月20日，各地累计发行专项债券3.63万亿元，占全年额度的93%，支持项目超过3万个。经统计，待发额度加上已发未用资金，年内各地共有2万亿元专项债券资金可安排使用。

专项债券的发行，为基础设施建设、重大项目建设等提供了资金支持，有效地推动了经济发展。

总结：财政政策助力经济平稳运行

总而言之，中国前三季度财政收入和支出状况表明，中国财政政策坚持积极的财政政策取向，适度加力、提质增效，为经济发展提供了有力支撑。

未来，中国将继续保持财政政策的连续性、稳定性、可持续性，并根据经济形势变化适时调整政策方向，为实现高质量发展提供坚实的财政保障。

常见问题解答

  1. 中国财政收入下降的原因有哪些？

    中国财政收入下降主要受去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素的影响。

  2. 哪些行业税收表现较好？

    服务业方面，文旅消费需求持续释放，文化、体育和娱乐业税收收入增长23.2%，交通运输、仓储和邮政业税收收入增长12.4%。制造业方面，铁路运输设备制造税收收入增长7%，船舶及相关装置制造税收收入增长6.4%。

  3. 政府如何规范非税收入管理？

    政府综合采取清理、降标、规范、治乱等方式，规范非税收入管理，减轻经营主体负担。

  4. 财政支出重点保障哪些领域？

    财政支出重点保障社会保障和就业、教育、农林水、城乡社区、住房保障等领域。

  5. 专项债券发行对经济发展有哪些作用？

    专项债券的发行，为基础设施建设、重大项目建设等提供了资金支持，有效地推动了经济发展。

  6. 未来财政政策将如何发展？

    中国将继续保持财政政策的连续性、稳定性、可持续性，并根据经济形势变化适时调整政策方向，为实现高质量发展提供坚实的财政保障。

关键词：财政收入，税收，非税收入，财政支出，专项债券，经济发展